河南省建设厅文件
豫建建〔2006〕25号
河南省建设厅关于进一步加强
全省建筑市场信用体系建设工作的通知
各省辖市建委（建设局）、各扩权县（市）建设局（建委）：
建立和完善建筑市场信用体系是健全社会信用体系的重要组成部分，是整顿和规范建筑市场秩序的治本之策，是建筑业改革和发展的重要保证。为建立健全建筑市场信用体系，建设部和我厅先后多次发文对建筑市场信用体系建设作出了明确要求，各地通过资质动态考核、不良记录管理、企业诚信手册管理等不同程度地开展了各种形式的信用建设工作，但总体看，我省建筑市场信用体系建设还存在一些问题，如各地没有应用统一的信用信息平台；信用信息的收集、标准制定、评价结果应用缺乏统一；缺乏必要的法规依据，奖惩措施不能有效实施；各地开展工作的进展不平衡等。根据《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工程的意见》（建市〔2005〕138号）和2006年全省建筑业工作要点，现就进一步加强全省建筑市场信用体系建设通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义和谐社会和构建和谐中原为目标，坚持法治和德治相结合，按照社会主义市场经济的要求，加强对建筑市场各方主体的诚信管理。运用现代信息技术手段，建立行政监督和社会监督相结合的诚信监管保障体制，营造诚实守信的良好氛围，为建筑市场监管提供有力的手段。
二、近期目标
2006年全省新开工项目监管信息（含信用记录）上网率达50%；2007年全省新开工项目监管信息（含信用记录）上网率达100%；2008年基本形成全省统一的建筑市场监管系统和信用体系。
三、整合资源、通力合作，充分利用河南省工程建设监管系统，提高信用体系建设的规范化和时效性
为规范建筑市场监管信息和信用体系建设，我厅开发了《河南省工程建设监管系统》，将工程监管和建筑市场信用情况统一纳入的计算机信息系统进行管理，一些地市依托该系统已经开始信用体系建设工作。同时由于建筑市场监管涉及多个不同监管部门、科室、站（办），尽管各监管部门也开展了不同阶段的信用体系建设，但由于缺乏统一的协调，形成了信用资源的重复、缺失、甚至管理缺位。各地要充分认识建筑市场信用体系建设的重要性，必须进一步整合资源、通力合作。各市主管建委主任和牵头单位要加强对此项工作的领导和协调，工程报建、施工图设计审查、招投标监管、质量、安全监督、施工许可、合同备案、竣工备案、行政执法等部门要密切配合，在牵头单位的统一协调下，将工程建设各阶段的参建各方主体信用情况及时录入计算机管理系统，既要保证信用体系建设的规范化、统一性和时效性，又要充分考虑与日常监管工作的结合，使信用建设真正成为一个体系、一个系统，为建筑市场监管和建筑业健康发展提供强有力的保证。我厅将对各地市每月信息上网、信用体系建设及《河南省工程建设监管系统》运行情况进行通报，并将通报情况作为建设行政主管部门评先和考核的依据之一。
四、进一步提高对建筑市场信用体系建设重要性的认识，加快推进工作
近年来，党中央、国务院就加快整个社会信用体系建设提出了明确要求，省政府在加快我省建筑业发展的意见中也明确提出加快我省建筑业信息和信用体系建设，建筑行业也正是需要抓紧开展信用体系建设的重点行业之一，各地要进一步提高对建筑市场信用体系建设重要性的认识，加快推进工作，按照全省统一的指导思想和目标，切实加强领导，认真协调解决工作中的问题，确保建筑市场信用体系建设工作满足建筑市场发展的需要。《河南省工程建设监管系统》是全省开展信用体系建设的统一平台，希望各地狠抓落实，切实加快建筑市场信用体系建设的推进工作，保证系统的正常运行，力争使我省建筑市场信用体系早日完善并为建筑市场监管和建筑业的健康发展发挥应有的作用。
附件：河南省工程建设监管系统各地市信息上网情况通报
二〇〇六年二月二十日
附件：
河南省工程建设监管系统各地市信息上网情况通报
（2006年2月）
地市 完成情况 备注
商丘 1条（不全）
济源 3条（全） 录完
郑州 2条（其中有一条不全）
周口 2条（没有录完）
许昌 2条（全） 录完
焦作 10条（其中有2条全） 录完
平顶山 6条（其中有2条全) 录完
驻马店 5条（全） 录完
新乡 2条（全） 录完
南阳 2条（全） 录完
濮阳 2条（全） 录完
洛阳 4条（不全）
安阳 2条（全） 录完
开封 1条（不全）
信阳 2条（不全）
漯河 无信息
鹤壁 无信息
三门峡 2条（全） 录完
其中：10个地市录完（信阳、开封、洛阳、周口、郑州、商丘没录全；漯河鹤壁无信息）
